38合1会议的效果

“文山会海是个顽症，只有下大决心、动大手术，才能见大成效。”河北唐山市委、市政府将38个会并成1个会，开会时间只用了150分钟，这种削“文山”填“会海”的超常规做法，让人耳目一新。（据3月18日《人民日报》）

从报道中可以看出来，平均每个会议的事时不到4分钟。就算不计会议的繁文缛节，不到四分钟的会议有必要开吗？本来就不算是一个会议，那么何来38？这是一个习惯思维，政府做工作就是开会议，会议没开等于工作没做。我在政府部门工作，遇到上级检查或者考核，考核内容的第一条往往就是会议有没有开，开 了就得分通过，没有开就等于工作还没有启动。政府其实并不是想开会，更多的会议是出于无奈，不得不开。38合一的会议里面包含的东西我觉得很丰富的，我猜测有这样的内容：

一是唐山市委市政府的作秀。38个会议——其中到底有没有水分，为了一些新闻效果，把子虚乌有的会议都计算进去了，至少有些会议实在没有必要召开。

二是唐山市向文山会海挑战，说实在的，领导天天坐在主席台上也烦的。如果开了会议不让他坐，他自己可能心里有想法，但坐得太多了就没有味道了。坐在上面必须正襟危坐保持自己良好的形象，接受下面几百上千号人的监督，也是一件挺累的事。这样38合一以后，领导可以少坐37次。

三是应对工作检查有办法了，既然38合一了，那么什么样的会议都可以往里面装了，上级来检查时，“牧童遥指杏花村”，说已经在那么会议上开过了，也没有什么话讲。

按理说政府不应该有这么多的会议，政府是行政机关，是执行机构，做事就对了，开会 人大的事。但现在情况搞反了，人大却不大开会，政府的会议多得多。政府工作有那么多的规定规范了，怎么做工作应该是很清楚的，即使有些补充的，发一些公文就能够解决问题的，并不是非开会不可的。我最讨厌的是大会，有人说过“会议参加的人与会议的效果成反比”，这些年来对此也深有体会，几百上千人的会议更象是一中演出，领导在台上演，我们是下面的观众，几个小时的长篇讲话真的记不住什么，会议组织单位也清楚这一点，所以会前会后往往印发领导的讲话稿。做学生那会儿坐在教室里也就是45分钟，上课的内容往往都是新鲜的或者是要考试的，所以才会认真地听着。现在的领导讲话往往都是早已经明白的那些“真理”，真的没有吸引力。说来惭愧，在衙门里混迹这么多年了，这点听功都没有练成，所以一般大会都不肯去的。

另外话又说回来，一些小会倒是有必要的，毕竟现在工作很多是多部门协同的，一起商量一些事情倒是有必要的，但这些会并不是通常所指的会议。

会议开多了还会造成一些副作用，就是影响公文的效率。现在常常说“红头文件不如黑头文件，黑头文件不如口头文件”。红头文件是指机会的正式公文，黑头文件指的是领导的讲话稿，口头文件则不是真正意义上的文件，是指领导个别吩咐或者私下交代的内容。红头文件的内容却是别人写的，领导甚至可能没有细看，上级的来则可以说自己没看见，把责任推给办公室的办文人员；黑头文件的内容是领导亲口说的，你如果没听见则是你的会见问题；领导个别口头亲授的事情没有办好则是对领导的不敬，另外个别交代也是对你的信任，其他人还没有这个资格呢。